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監察院15日表示，國立政治大學教授胡聯國，於借調至國立台中教育大學兼任該校管理學院院長期間，違法兼任凱基證券股份有限公司獨立董事，且實際參與經營，並領有獨立董事報酬，違反《公務員服務法》第13條，公務員不得經營商業之規定；因此通過監察委員蔡培村及楊美鈴中正 創業提案，彈劾胡聯國，全案已移請公務員懲戒委員會審議。
該份彈劾案文指出，依司法院釋字第308號解釋「公立學校聘任之教師不屬於《公務員服務法》第24條所稱之公務員。惟兼任學校行政職務之教師，就其兼任之行政職務，則有公務員服務法之適用。」花蓮縣 創業
監察院說明，胡聯國自2012年2月1日至2014年1月8日止，借調至國立台中教育大學兼任該校管理學院院長（相當簡任第12職等），因此已屬《公務員服務法》之適用。
監察院表示，胡聯國於借調期間，違法兼任公司獨立董事，且實際參與經營，並領有獨立董事報酬，依公務員懲戒委員會105年度鑑字第13787號及2016年度鑑字第13770號等判決意旨，其違《反公務員服務法》第13條第1項前段「公務員不得經營商業」規定之事實，雖屬非執行職務之行為，惟足以讓民眾有公務員未專心於公務，國家公務紀律鬆散之不良觀感，嚴重損害政府信譽，為維持公務紀律，自應受懲戒。
此外，監察院也指出，教育部允應轉知各國立大專校院加強對兼任行政職務之教師（含借調教師），宣導有關公務員服務法兼職禁止的相關規定，並確實要求兼任行政職務教師（含借調教師），定期及就（到）職前（當天），自行檢視並具結未有違反公務員服務法等情事，以避免其因未諳法令而觸法。
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